Рекомендации о порядке действий граждан при столкновении с фактами коррупции со стороны должностных лиц органов государственной власти и местного самоуправления.
Формы коррупционных проявлений, которые являются основанием для обращения:
— если служащим или должностным лицом организации, куда обратился гражданин, создаются условия, вынуждающие его дать взятку за действия, входящие в компетенцию данного органа. Примером может быть волокита при рассмотрении вопроса с которым обратился гражданин, открытое вымогательство взятки, или другие подобные действия;
— если законные права гражданина на услуги, представляемые данной организацией, оспариваются должностным лицом организации в личных целях или трактуются в пользу третьих лиц с целью получения выгоды;
— если стали известны факты использования должностным лицом своего служебного положения вопреки интересам государственной службы.
Действия гражданина в случае вымогательства или провокации взятки (подкупа):
— выслушать и запомнить поставленные условия (размер суммы, наименование товаров и характер услуг, сроки и способы передачи взятки, формы коммерческого подкупа, последовательность решения вопросов и т.д.);
— сохранять осторожную манеру поведения, не допускать опрометчивых высказываний, которые могли бы трактоваться, либо как готовность, либо как категорический отказ дать взятку или совершить коммерческий подкуп;
— постараться перенести вопрос о времени и месте передачи взятки до следующей встречи, предложить для этой встречи хорошо знакомое место;
Действия, которые необходимо предпринять после совершения факта вымогательства взятки:
Согласно своей гражданской позиции, нравственным принципам, совести и жизненному опыту каждому гражданину, столкнувшемуся с проявлением коррупции, предстоит принять решение о дальнейших действиях.
Первый вариант: прекратить всякие контакты с вымогателем взятки, дать понять ему о своем отказе пойти на преступление и смириться с тем, что вопрос, для разрешения которого гражданин обратился в органы власти, решен не будет, а коррупционер продолжит свою преступную деятельность, окружать себя сообщниками и коррупционными связями.
Второй вариант: встать на путь сопротивления коррупционерам, отчетливо осознавая, что победить это зло можно и нужно в каждом конкретном случае, что человек должен в любых ситуациях сохранять свое достоинство и не становиться на путь преступления.
С заявлением о совершении преступления гражданин вправе обратится в территориальные (по месту жительства) или республиканские правоохранительные органы:
— прокуратуру Республики Крым;
— МВД по Республике Крым;
— Главное следственное управление СК России по Республике Крым и г.Севастополю;
— в Управление ФСБ России по Республике Крым и г. Севастополю.
Одной из форм сообщения о правонарушении коррупционного характера является анонимное обращение в правоохранительные органы.
Следует учитывать, что при анонимном обращении заявитель не может ввиду анонимности рассчитывать на получение ответа, а само анонимное обращение о преступлении не может служить поводом для возбуждения уголовного дела (п. 7 ст. 141 УПК РФ), но изложенная в нем информация подлежит обязательной проверке.
Старший помощник прокурора
Нижнегорского района Е.В. Терещенко