ИНФОРМАЦИЯ
для размещения в СМИ на тему:
«Хостелы и гостиницы не могут располагаться в жилых домах»
Вступили в силу поправки в Жилищный кодекс Российской Федерации (далее – ЖК РФ), которые запрещают размещение гостиниц в жилых помещениях (не только в многоквартирных домах, но и в частных жилых домовладениях).
согласно Закону о туристской деятельности гостиницы – это средства размещения, в которых предоставляются гостиничные услуги, и которые при этом относятся к одному из видов гостиниц, предусмотренных Положением о классификации гостиниц.
То есть хостел – это, однозначно, гостиница:
— Положение о классификации гостиниц прямо относит хостелы к гостиницам,
— в хостеле оказываются гостиничные услуги, т.е. услуги размещения и сопутствующие, как правило, услуги питания.
Таким образом, для «легализации» хостела, расположенного в квартире в многоквартирном доме, необходим перевод такой квартиры в категорию нежилого помещения.
Данное обстоятельство сопряжено со значительными трудностями:
— во первых, техническими, — перевод теоретически возможен только для квартир на первом этаже, или на более высоких, но при условии, что под ними находятся нежилые помещения;
— во-вторых, организационными, — на перевод жилого в нежилое нужно согласие общего собрания собственников (далее – ОСС) помещения всего МКД, при этом действуют повышенные требования к кворуму ОСС и отдельное условие о том, что за перевод должны проголосовать всеближайшие соседи помещения и не менее двух третей соседей по подъезду.
Если в МКД действует хостел, а жители дома подозревают, что никакого перевода квартиры в нежилое помещение и не проводилось, они могут пожаловаться в органы госжилнадзора: с 09.06.2019 такие органы могут проверять, был ли соблюден порядок перевода жилого помещения в МКД в нежилое.
Если выяснится, что никакого перевода не было, а в квартире работает хостел, — а следовательно, жилое помещение в нарушение требований ЖК РФ используется вопреки своему целевому назначению, — то предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 7.21 КоАП РФ (использование жилья не по назначению).
При этом просто предоставлять квартиру для временного пребывания в ней разных людей, т.е. использовать ее как средство размещения – ЖК РФ не запрещает. Но при этом нельзя предоставлять гостиничные услуги – кормить и оказывать иные услуги размещения.
Старший помощник прокурора
Нижнегорского района Р.В. Гук